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广东女子职业技术学院校务公开暂行规定

广东女子职业技术学院校务公开暂行规定

 

(2005年1月24日第一届教职工代表大会第二次会议通过)

 

 

   为加强我校社会主义民主政治建设,推进依法治校、依法治教,健全和完善民主监督机制,规范我院校务公开工作,根据《教育部、中华全国总工会关于全面推进校务公开工作的意见》(教监[2002]1号)和《转发教育部、中华全国总工会关于全面推进校务公开工作的意见的通知》(粤教监[2002]2号),制定本规定。  

第一章 总 则   

  第一条认真贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十六大精神,全面推进校务公开,保证广大教职工在党委领导下行使民主权利,参与民主决策、民主管理、民主监督;强化对权力的监督制约,预防和治理腐败。  

第二章 校务公开的基本原则  

  第二条 校务公开的基本原则
(一)坚持依法公开原则。实行校务公开要依据《高等教育法》、《教师法》等国家法律、法规、有关政策规定和学校的有关规章制度进行公开。
(二)坚持民主集中制原则。实行校务公开,一方面要积极组织引导教职工依法行使民主管理、民主监督的权利,另一方面要保证行政领导和职能部门依法行使管理的职能和权力,保证民主基础上的政令畅通。
(三)坚持真实公正原则。校务公开的内容应当准确真实可信,办事结果应当公平公正,既要公开办事程序和办事结果,更要公开决策过程。 (四)坚持实事求是的原则。实行校务公开要从实际出发,突出重点,讲求实效,不搞花架子,不搞形式主义。
(五)坚持维护稳定的原则。实行校务公开既要积极又要稳妥,要以保证学校稳定为前提,处理好改革、发展和稳定的关系,根据不同情况,分层面,分时机,按程序公开。
(六)坚持简便易行、方便群众监督的原则。实行校务公开应采取灵活多样的方式,要方便群众办事,便于群众知情,有利于群众行使监督权。

第三章 校务公开的内容和责任分工  

  第三条 校务公开的内容
  除党和国家机密、法律规定的保密事项和科技商业秘密之外,凡是涉及学校改革、发展、建设的重大决策,事关师生员工民主权利、切身利益、群众关心的热点问题的政策规定等事项,原则上都应公开。
第四条 校务公开的事项和责任分工
(一)学校的发展规划、年度工作计划、各项改革方案及实施情况,由院办负责公开。
(二)学校各项规章制度;各部门的职责、办事规程、社会捐助情况,由院办负责公开;廉政规定由纪委负责公开。
(三)人员编制管理原则、专业技术人员岗位的设置、教职工队伍建设规划,教职工聘任、考核、晋级、奖惩、职称评定等的政策规定、办法、程序及结果;人才引进,教职工继续教育的计划、安排及经费使用情况,公派出国(留学、因公出境参加学术活动)的人员名单及情况总结,由人事处负责公开。
(四)中层干部聘任的程序、结果,考核的程序;先进党组织、优秀党员的评选、表彰的条件、办法、结果;党费的交纳、管理、使用情况由党委组织宣传处负责公开。
(五)学校年度经费预算方案、预算执行情况,年度财务决算,其它各项收入的来源、支出和使用情况;财政正常拨款、专项经费及教学设备、办公设备、科研、外事、成教、公务招待等专项经费的预算及预算执行情况;各项行政事业性收费和有偿服务收费的项目、标准和收入管理使用情况;代扣代缴的税费等有关费用的政策、标准、明细;有关学生的各类、各种收费的标准、明细由财务处负责公开。
(六)年度教学工作计划;教学大纲、教学计划、课程安排,教学任务分配,考试的安排、纪律和成绩,由教务处负责公开。
(七)专业建设、课程建设规划;学校教研、科研与科技开发工作规划、年度教研、科研计划与科技开发及执行情况;教研、科研与科技开发课题的申报、经费审批,教研、科研与科技开发经费和科技基金管理情况;教研、科研与科技开发项目的奖励,教研、科研与科技开发成果的鉴定、奖励和获奖情况由科技处负责公开。
(八)基建工程、维修项目的设计方案、招投标、竣工验收结果、工程预决算,由基建办负责公开。
(九)实验实训建设规划,教学实验设备购置计划及其招投标由现代教育技术中心负责公开。
(十)大额大宗物资设备采购的计划、招投标、预决算;学校各类资产的使用管理情况由后勤管理处负责公开。
(十一)财务年度预算决算审计结果报告、专项经费审计结果报告、独立核算单位审计结果报告由监察审计室负责公开。
(十二)学校与校办各类经济实体所签协议及协议的执行情况,由承办协议签订的部门负责公开。
(十三)工资、奖酬金和各种补贴发放和调整的政策、标准;住房制度、代扣代缴的住房公积金,养老、失业、医疗保险、房租、税费等各种费用的政策及标准;集体福利基金使用情况及教职工的奖惩等其他涉及教职工切身利益的事项,由人事处负责公开。
(十四)招生的政策、计划、程序、考试规程、录取分数线和录取结果;招生收费的项目、依据、标准、办法和代收代办的项目;毕业生就业的相关规定和政策,由学生处、招生就业办公室负责公开。
(十五)成人教育招生的计划、政策、程序、考试规程、录取分数线和录取结果;招生收费的项目、依据、标准、办法和代收代办的项目;成人教育经费收入分配、使用情况由成人教育处负责公开。
(十六)学籍管理、学生奖惩的有关规定,由教务处、学生处负责公开;申办助学贷款的有关规定,由学生处负责公开;面向学生的各种收费项目、收费依据、收费标准,由财务处负责公开。
学生的各种选举、奖惩、评选及综合测评的过程、结果,学生各种补助、助学贷款发放情况,由学生处、团委负责公开。
(十七)工会会费的交纳、管理、使用情况,教代会议案、重大问题审议、讨论情况及结果由学院工会负责公开;先进工作者、劳动模范评选、表彰的条件、办法、结果由院办负责公开。
(十八)学校综合治理、治安、防火检查及评比情况;重大事故、案件情况由保卫处负责公开。
(十九)退休人员活动计划及活动经费管理、使用情况由院办负责公开。
(二十)领导干部廉洁自律各项规定及其执行情况,党风廉政建设责任制执行情况,由纪委负责公开。领导干部经济责任审计结果,由监审室负责公开。党员、干部违纪违法处理决定,由纪委、监察审计室负责公开。
(二十一)校领导接待日、校长信箱和热线电话,由党办、院办负责公开;信访接待部门和纪检监察部门的监督、举报电话,由纪委负责公开。
(二十二)学院各部门内部所有应公开的事项分别由各部门负责公开。
(二十三)上级要求公开的其他事项,由相应的部门负责公开。

第四章 校务公开的形式  

  第五条校务公开的形式要因事制宜、灵活多样、便捷实用,多渠道、分层次地公开,要根据不同内容,采用不同方式,在不同范围内公开。
(一)召开教职工大会、教代会及各专业委员会会议。
(二)召开党、政、工、团负责人、教职工、民主党派、无党派人士、学生、离退休老同志座谈会、恳谈会、报告会、信息发布会。
(三)利用文件、简报、公告栏、文件汇编、校园网(包括校园平台)等宣传媒体。
(四)建立听证会制度,凡是学校做出重大决策及颁布重要规章制度之前都要举行听证会,就其内容听取有关专家及各方面代表的意见和建议。
(五)设立校领导接待日、校长信箱和热线电话。
(六)向社会公开的内容可通过报刊、电台、电视台、网站等新闻信息媒体或召开学生家长会与学生家长联系、答复询问和上级组织的其他形式。  

第五章 校务公开的程序  

  第六条 校务公开的程序
(一)校务公开的程序原则上应遵循确定内容、审查把关、组织实施等程序,要坚持先研究、后公开的原则。
(二)各部门应按照《广东女子职业技术学院校务公开暂行规定》等文件要求,根据本部门的实际,确定公开的时间、方法和形式,报学院校务公开办公室,校务公开办公室汇总后报校务公开工作委员会核准;由相应单位、部门负责组织实施。
(三)对社会公开的事项,必须经过学校领导集体研究,统一口径,归口公开。
(四)常规性的工作要在学期初、学期末定期进行公开;阶段性、临时性的工作,重大事项以及群众关心的热点问题要及时进行公开。

第六章 校务公开的组织领导

  第七条 校务公开实行党委统一领导,学院行政主持,纪检、监察、工会协调、监督,业务部门各负其责,教职工群众积极参与的领导体制和工作机制。要充分发挥工会、教代会在校务公开中的作用。
(一) 加强对校务公开工作的领导,要把实行校务公开制度当作廉政勤政、民主管理、民主监督的重要工作来抓。建立学校校务公开领导小组,负责领导全校校务公开工作。组长由学院党委书记担任,副组长由院长担任。
(二)校务公开领导小组下设校务公开工作委员会和校务公开监督委员会,分别负责校务公开工作的组织实施、协调配合和监督检查。校务公开工作委员会主任由院长担任,副主任由副院长、院行政办公室主任担任,成员由学院下属各部门行政负责人组成;校务公开监督委员会主任由学院党委书记担任,副主任由专职党委副书记、纪检、监察、工会负责人担任,成员由学院下属各部门党务、工会和群团负责人组成。
(三)校务公开工作委员会下设校务公开办公室,负责校务公开工作委员会的日常工作。校务公开办公室主任由院行政办公室主任兼任;校务公开监督委员会下设校务公开监督办公室,负责校务公开的日常监督工作,办公室主任由院工会主席兼任。  

第七章 校务公开工作的考核与监督  

  第八条 校务公开工作考核是对校务公开工作进行监督检查的形式之一。校务公开工作考核在校务公开工作领导小组的统一领导下,由校务公开监督委员会具体负责实施。具体要求是:
(一)学校行政主要负责人每年要代表校行政向校教代会或教职工大会做出校务公开情况报告,以接受监督检查。
(二)每年定期对全校校务公开工作进行一次检查考核,考核工作一般安排在每年12月进行。
各单位、各部门在此之前要对校务公开工作进行自查总结,并写出自查总结报告报学校校务公开监督委员会。
(三)学校校务公开监督委员会每年通过问卷调查、召开座谈会、听取汇报、查阅相关资料等形式,定期对全校校务公开工作进行一次检查考核。校务公开领导小组根据校务公开监督委员会提出的考核意见,确定各单位、各部门校务公开工作考核结果。并向各单位、各部门反馈考核结果。检查考核结果予以公布。
(四)把校务公开工作纳入党风廉政建设责任目标和考核内容,纳入教代会评估工作内容,作为考核领导班子、领导干部的重要内容和领导干部提拔、晋级的重要依据。
(五)对校务公开工作成绩突出的单位给予表扬和奖励,对工作不力的单位和领导干部要进行批评教育,限期采取措施进行整改,对不实行或不认真实行校务公开制度或在校务公开工作中弄虚作假、侵犯群众民主权利的要追究责任。

  第九条 工会、教代会要发挥校务公开的主渠道作用和对校务公开实施情况的监督作用,积极参与民主管理,行使民主监督权利,根据不同情况,定期或不定期召开不同类型人员参加的座谈会,听取他们对学校各项事务和校务公开实施情况的意见、建议。
发挥民主党派参政议政和民主监督作用,注意听取离退休干部教师对学校发展、建设的意见和建议。  

  第十条 纪委、监察室对校务公开的实施情况进行协调和检查,要注意调查研究,发现问题及时解决。  

第八章 附 则  

  第十一条 本细则由学校校务公开领导小组负责解释。
第十二条 本细则自颁布之日起施行。   

 

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